A 15 milliós metropoliszban pokollá vált az élet. Az utcák gyakran csatatérré változnak a rivális fegyveres bandák összecsapásai következtében. Rendszeresek a merényletek, az emberrablások, és akit „csak” kirabolnak, még szerencsésnek is érezheti magát. Pakisztán legnagyobb kikötővárosában, az ország gazdasági és kereskedelmi központjában évről-évre romlik a helyzet. Most a helyi hatóságok felvetették, hogy a hadsereget kellene bevetni a rend helyreállítására. A kormány, érzékeltetve, hogy komolyan veszi a helyszíni jelzéseket, legutóbbi ülését Karacsiban tartotta. De végül is elvetették a hadsereg bevetését, tehát a de facto rendkívüli állapot bevezetését. Sharif kormányfő javaslatára a testület csak a félkatonai „Pakistan Rangers” bevetéséről döntött.
Karacsi állam az államban, ahol nem csak a maffiózók, de a helyi politikai pártok is fel vannak fegyverezve. A rendőrök gyakorlatilag tehetetlenek, ráadásul a parancsnoki kar jelentős része le van fizetve. Sharif kormányfő abból indult ki, hogy a hadsereg bevetése csak elmérgesítené a helyzetet, miközben azért valamit mégiscsak tennie kellett, ezért vezényli oda a félkatonai egységeket, amelyek hivatalosan a helyi hatóságokat segítik. Valójában azonban önállóan lépnek fel, bár egyelőre kétséges, mekkora hatékonysággal. Mert a gyilkosságok érkezésük ellenére is folytatódnak, szerdán a haditengerészet egyik magas rangú tisztjét lőtték le a nyílt utcán, a központi stadion közelében