Hét csoport képviselői jöttek össze a belga fővárosban és négy szervezet állapodott meg az együttműködésről. E négyes koalíció, amit persze csak az egyszerűség kedvéért lehet „emigráns kormánynak” titulálni azt reméli, hogy megszerzi a nemzetközi közösség támogatását. A deklarált cél valamennyi ruandai menekült hazatérése és egy valódi demokrácia létrehozása. Az új koalíciónak tagja az FDLR nevű csoport is, amelynek fegyveres szárnya a Kongói DK területén, Észak-Kivuban „állomásozik”. Pontosabban: ez a fegyveres szárny csak saját maga fenntartására képes, és ezt a kongói civil lakosság fosztogatása útján tudja csak „biztosítani”. Ezért az FDLR-t az ENSZ terrorista szervezetnek bélyegzi, és a világszervezet Kongóban állomásozó nemzetközi kontingense, a Monusco is harcban áll vele. Hogy képzeli az új koalíció, hogy az FDLR-rel a soraiban majd támogatja őket a nemzetközi közösség? Ezt a hatalmas politikai hibát természetesen elégedetten regisztrálta a kigali kormány. Paul Kagame elnök eddig sem igazán érezte veszélyeztetve magát. Igaz, biztos, ami biztos, az emigrációban élő ellenzékiekkel nem bánik kesztyűs kézzel. A ruandai titkosszolgálat egyenként vadássza le őket. Egyiküket Johannesburgban tették el láb alól, hivatalosan egyelőre ismeretlen tettesek, több menekült pedig Ugandában tűnt el. Emiatt az USA épp a napokban bírálta a kigali kormányt. Amely viszont azok után, hogy az FDLR is része az ellenzéki emigráns koalíciónak, ismét azt hangsúlyozhatja, hogy ő nem demokráciát kívánó ellenzékiek, hanem terroristák ellen harcol.