Musztafa Muhammed Abdel Dzsalil, a Kadhafi rezsim volt igazságügyi minisztere azt mondta, az ellenzékiek Bengáziban átmeneti kabinetet hoztak létre. A testület összetételét vasárnap teszik közzé, de néhány miniszteri posztot várhatóan üresen hagynak. Ezeket a tárcákat addig nem osztják ki, amíg a Kadhafihoz hű erők városokat tartanak ellenőrzésük alatt. Dzsalil csupán annyit mondott, hogy várhatóan az ellenzéki erők által elfoglalt városok képviselői közül kerülnek majd ki a miniszterek. A líbiai Kurina internetes újság is megerősítette a hírt. A líbiai amerikai nagykövet kijelentette, hogy támogatja a Bengáziban alakult átmeneti vezetést.
Az átmeneti kormány létrehozásáról február 24-én kezdődtek el a tárgyalások Al Baidában, Muhammed Abdel Dzsalil vezetésével. A tanácskozáson a felkelőkhöz átállt katonai vezetők, tudósok, akadémikusok, tekintélyes törzsi vezetők és üzletemberek vettek részt. A megbeszéléseken hangsúlyozták a líbiai nemzeti összetartozás fontosságát és kijelentették, hogy Tripoli továbbra is az ország fővárosa marad. Az átmeneti kormány feladata, hogy választásokat írjon ki, három hónapon belül.
Bengáziban egy 15 tagú Tanács vette át az irányítást. Azóta a városba visszatért a rend, nincsenek fennakadások az utakon, a boltok és üzletek nyitva tartanak és a helyi rádió és televízió is elkezdett sugározni. Bengázi és a kelet-líbiai városok az ellenzéki erők irányítása alatt állnak.
Musztafa Muhammed Abdel Dzsalil február 21-én mondott le, miután a kormányerők brutális kegyetlenséggel léptek fel a Kadhafi ellenes tüntetőkkel szemben. Miniszterként is kedvelt és elismert volt. Nemzetközi emberi jogvédő szervezetek többször elismerően nyilatkoztak róla, miután többször is határozottan fellépett a líbiai biztonsági erők önkényeskedése és a jogtiprások ellen. Dzsalil lemondását követően egy svéd napilapnak azt nyilatkozta, hogy Kadhafi személyesen adott parancsot az 1988-as Lockerbie merényletre. A szakítás végleges, innen már nincs visszaút.