Az EU külügyminiszterek eheti ülésén a menekültprobléma volt az egyik központi téma. A tanácskozás közben, sajtóértekezletén Emma Bonino, az itáliai diplomácia vezetője kijelentette: a lélekvesztőkön Olaszországba érkezők között olyan személyek is lehetnek, akiket az al-Kaida „vegyített” az igazi menekültek közé. Ez a mondat meglepetés volt Emma Boninótól. Ő ugyanis nem annak tradicionális jobboldali áramlatnak a képviselője, amely a menekültkérdést automatikusan biztonsági, rendőrségi ügynek tekinti. Bonino asszony inkább a balközép, liberális vonulathoz tartozik és korábban európai biztosként is mindig a humánus, nagylelkű menekültpolitika mellett állt ki. Most azonban leszögezte, hogy a menekültek európai fogadásával akár az al-Kaida is visszaélhet. Itáliába és Máltába csak ebben az évben már 32 ezer Afrikából indult menekült érkezett. A problémára idén két hajó együttesen több mint ötszáz emberéletet követelő katasztrófája irányította rá a nemzetközi figyelmet is. E két ország az eddigieknél sokkal erőteljesebb, hatékonyabb és több anyagi forrást biztosító közös uniós fellépést követel. Catherine Ashton, a 28-ak biztonságpolitikai főmegbízottja igyekezett megnyugtatni a kedélyeket és közölte: a tagállamok tisztában vannak a terhekkel és a kockázatokkal, lesz közös fellépés, és erről a jövő hónapban már hivatalosan is megszületik a döntés.