A kis latin-amerikai államok, mint például Paraguay – ellenezték, hogy kötelező jellegű befizetésekkel hozzák létre a bankot és Brazília is egy önkéntes alapon szerveződő, laza pénzintézetet tud csak elképzelni. Ennek nem lenne állandó bevétele, sem pedig állandó titkársága, az államok erejükhöz mérten járulnának hozzá a CELAC (Latin-Amerikai és Karibi Államok Közössége) költségeihez.
Dönteniük kell tehát a tagállamoknak, miből fizetik majd az évente rotációs alapon más-más tagállamban megrendezendő csúcstalálkozókat, mert ezeknek a költségeit – utazástól szálláson és helyi közlekedésen át a teljes ellátásig – Brazílián, Mexikón, Venezuelán és esetleg Argentinán kívül senki sem tudná finanszírozni.